OPAH-RU Nîmes Faubourg Nord-Gambetta

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21 Septembre 2011 : Signature de l'Avenant N°1 à la Convention d'OPAH RU

Faisant suite à la définition des nouvelles priorités de l'Anah et de l'Etat et repris par la ville de Nimes et Nîmes Métropole, 3 nouveaux objectifs prioritaires ont été définis dans le dernier avenant : traitement de l'habitat indigne et  dégradé, rénovation thermique des logements et  lutte contre la précarité énergétique, adaptation des logements à la perte d'autonomie.

Sur la période 2011 / juin 2014, l'objectif est fixé  dorénavant à la réhabilitation de 133 logements privés dont 79 logements locatifs  (insalubre, dégradés ou très dégradés) et 54 logements propriétaires occupants (insalubre, très dégradé, autonomie, énergie et autres travaux).

En parallèle, les conditions de financement des travaux ont modifiés et dépendent notamment de l'élaboration d'une grille d'évaluation de la dégradation du bâti. Cependant les principes de modération des loyers après travaux pour les bailleurs et de conditions de revenus pour les propriétaires occupants sont maintenus sur la recevabilité des demandes de financement.

Présentation du 2ème bilan de l'Opah, février 2011

En présence des représentants des services de l'Etat (Anah), de la ville de Nîmes (élus et techniciens), et de Nîmes Métropole, la cabinet Urbanis a présenté le résultat de ses missions 18 mois après le démarrage de l'Opah RU en juin 2009 ; ceci à partir des 4 thèmes suivants :

1 - En ce qui concerne la réhabilitation du parc privé (volet incitatif) : 

• 123 contacts établis au Point habitat, 31 dossiers en cours de réalisation représentant globalement 55 logements dont 43 locatifs (39 à loyer maîtrisé) et 12 logements propriétaires occupants.
  

2 - En ce qui concerne l'amélioration de la performance énergétique du parc ancien : 

• sur la base de la réalisation de 35 diagnostics de performance énergétique, le gain énergétique prévisionnelle suite aux programmes de travaux envisagés s'élève à 12.178€ globalement, soit 509€ en moyenne par logement (42€/mois).
  

3 - En ce qui concerne la lutte contre l'habitat indigne  (volet coercitif) : 

• 41 immeubles concernés (120 logements) - 45 procédures engagées dont 1 au titre de local impropre à l'habitation, 8 sortie sd'insalubrité, 7 périls, 25 RSD, 3 lutte contre le saturnisme et 1 indécence CAF.

4 - En ce qui concerne les actions d'accompagnement publiques :

• Réalisation en cours de la première tranche de la percée Clérisseau (dont construction de 50 logements étudiants Crous et 40 logement locatifs sociaux un Toit pour Tous).

• A ce jour, plusieurs aménagements urbains de proximité ont été réalisés: square Graveirol et rues adjacentes, lavoir et puits Couchoux.                                                                                                 
  

• Réalisation d'enquêtes de terrains préalables par Urbanis visant à connaître finement l'état du bâti, le niveau de salubrité des lieux, l'occupation des logements et les conditions de mobilsation du foncier sur 3 îlots ayant fait l'objet de forte présomption de dégradation, voire d'insalubrité.       
  

• Projet à venir: aménagement du plan Bachalas.
  

Présentation du 1er bilan de l'Opah le 18 février 2010

En présence des représentants des services de l'Etat (Anah), de la ville de Nîmes (élus et techniciens), et de Nîmes Métropole, la cabinet Urbanis a présenté le résultat de ses missions 8 mois après le démarrage de l'Opah RU en juin 2009 ; ceci à partir des 4 thèmes suivants :

1 - en ce qui concerne la réhabilitation du parc privé (volet incitatif) : 142 contacts établis au Point habitat, 27 dossiers en cours de réalisation représentant globalement 45 logements dont 36 locatifs (26 à loyer maîtrisé) et 9 logements propriétaires occupants.

2 - en ce qui concerne l'amélioration de la performance énergétique du parc ancien : sur la base de la réalisation de 12 diagnostics de performance énergétique, le gain énergétique prévisionnelle suite aux programmes de travaux envisagés s'élève à 8.000 globalement, soit 727€ en moyenne par logement.

3 - en ce qui concerne la lutte contre l'habitat indigne  (volet coercitif) : 22 immeubles concernés (50 logements) - 18 procédures engagées dont 3 au titre de la sortie d'insalubrité, 3 périls et 12 RSD.

4 - en ce qui concerne les actions d'accompagnement publiques : réalisation en cours de la première tranche de la percée Clérisseau (dont construction de 50 logements étudiants Crous et 40 logement locatifs sociaux un Toit pour Tous), aménagement du square Graveirol et des rues adjacentes, lavoir et puit Couchoux. Lancement prochain d'enquêtes par Urbanis portant sur 3 îlots à forte prèsemption de dégradation, voire d'insalubrité.


Inauguration du Point Information de l'Opah le 30 novembre 2009

En présence de M Le Maire de Nîmes et ses adjoints, les représentants de Nîmes Métropole et de l'Etat, le milieu associatif local et les représentants des habitants, le local situé 5 rue Fléchier a été inauguré officiellement traduisant ainsi l'intérêt manifesté par les acteurs locaux à la réussite de ce vaste projet de requalification urbaine et immobilière.
L'ensemble des médias locaux a été associé à cette manifestation : presse (Midi Libre, La Gazette, La Marseillaise), Télé miroir... services communication de la Ville de Nîmes.

La ville de Nîmes et son partenaire l'Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat (ANAH) ont décidé de mener un ensemble d'action publique se basant sur une étude d'urbanisme, afin de reconquérir et transformer durablement le quartier. Pour cela il a été décidé d' une série d' interventions sur le bâti dont une grande partie présente des signes de dégradations et de vacance tout en préservant le caractère de mixité sociale qui en fait son identité.

Présentation du dispositif d'intervention de l'Opah de Renouvellement urbain du quartier Nord Gambetta à Nîmes

Les enjeux de cette requalification:

• Développer une offre en logement adaptée
• En faveur notamment des personnes âgées ou à mobilité réduite
• Des logements locatifs confortables accessibles en terme de prix

• Améliorer les conditions de logement / éradiquer l'habitat indigne
• Traiter l'insalubrité et parties communes dégradées
• Reconversion de logements impropres à l'habitation

• Se mobiliser vers le développement durable
• Améliorer les performances énergétiques des bâtiments

• Intervenir sur l'espace public et le cadre de vie: la requalification urbaine du quartier
• Créer des lieux piétonniers, culturels et commerciaux
• Aérer la trame urbaine/ dédensifier, requalifier les îlots dégradés concentrant les difficultés morphologiques...
• Mettre en valeur le patrimoine architectural
  

• Accompagner les mutations socio-démographiques
• Maintenir une diversité sociale et contribuer à la production d'un habitat diversifié (dont accession à la propriété, accueil de jeunes ménages...)

Actions publiques engagées:

• Prolongement de la rue Clérisseau avec insertion de bâti qui répondra aux normes de confort actuel tant que pour les étudiants que pour les familles.

• Aménagement du lavoir situé rue Puits Couchoux, en espace culturel, avec mise en valeur de sa charpente métallique et de ses grands piliers en pierre.

• Rénovation partielle de la façade de l' école Enclos Rey

Parallèlement à ces opérations, il sera mis en place un dispositif d'aide à la pierre auprès des propriétaires privés complété par des interventions lourdes sur le bâti de type périmètres de restauration immobilière et résorption de l' habitat insalubre (PRI et RHI).

En ce qui concerne la réhabilitation du parc privé:

• Objectif de 275 logements améliorés sur 5 ans dans le cadre des crédits de l'ANAH
• dont 215 logements pour les propriétaires bailleurs ( 80 logements en sortie d'insalubrité, 42 logements vacants)
  
• dont 60 logements pour les propriétaires occupants ( 5 logements en sortie d'insalubrité)

• Objectif de 30 logements sur 5 ans en reconstruction dans le cadre de l'opération de Résorption de l' Habitat Insalubre dit RHI

• Objectif de 26 immeubles sur 5 ans (soit 156 logements) avec DUP dans le cadre du Périmètre de Restauration Immobilière dit PRI
• dont 10 immeubles ( soit 60 logements) en portage immobilier acquisition plus revente à des AFU avec cahier des charges sur travaux et conditions de loyers et statut d'occupation fixés.
• dont 16 immeubles ( soit 96 logements) où les travaux seront réalisés par les propriétaires.

En ce qui concerne les campagnes de ravalement des façades:

• Objectif de restauration de 80 façades sur 5 ans pour un montant engagé de 160 000 €